最高检法律政策研究室负责人就司法解释工作规

最高检法律政策研究室负责人深度解读新修订的司法解释工作规定

最高人民检察院日前发布了新修订的司法解释工作规定，旨在进一步规范和提高司法解释工作的质量水平。此次规定的修订背景深厚，源自中国特色社会主义法律体系逐渐健全的时代需求。本报道通过专访最高检法律政策研究室负责人，深入了解此次修订的详细情况。

记者提问：此次修订规定的背景是什么？

负责人回应：司法解释工作是最高检依法行使检察权的重要方式之一。自最高检被赋予司法解释职责以来，已根据司法实践需要制定了一系列司法解释和司法解释性质文件。随着法律体系的不断完善，对司法解释工作的法治化、制度化、科学化提出了更高要求。在此背景下，我们全面了解和收集了当前司法解释工作中存在的问题和改进建议，适时启动了此次修订工作。

记者追问：此次修订的规定主要解决了哪些问题和回应了哪些改进建议？

负责人解答：我们始终坚持问题导向，针对调研和征求意见过程中发现的问题和建议进行了深入研究。主要回应了完善司法解释制定程序、加强调研和征求意见工作、清理司法解释、调动省级检察院积极性以及加强与最高人民法院联合制发司法解释的工作机制等建议和关切。结合实际情况，我们在原有规定基础上进行了调整和完善，新增了部分条文内容，进一步建立健全了司法解释的相关工作机制。

负责人继续介绍：《规定》共28条，修订的重点内容严格依法，符合相关法律和规范性文件的规定。此次修订不仅体现了对法律精神的深入理解和贯彻，也充分反映了广大司法实践者的心声，为后续司法解释工作的规范化、制度化、科学化奠定了坚实基础。我们相信，这一规定的实施将进一步保障国家法律的统一正确实施，为司法机关依法办案提供有力支撑。

此次修订的规定不仅是对过去工作的总结和提升，更是对未来工作的展望和规划。最高检将以此为契机，进一步加强和规范司法解释工作，确保法律适用标准的统一，为全面推进法治建设贡献更多力量。针对最新的司法解释规定，立法法、各级人民代表大会常务委员会监督法等法律和相关规范性文件对其进行了相应调整和完善。这一规定不仅体现了司法解释主体和备案制度的完善，更体现了接受人大监督的原则和司法解释工作的规范化、制度化。

司法解释主体得到了明确和规范。经过批准，最高检有关业务部门可负责相关司法解释的起草工作，最高检法律政策研究室也可委托地方检察院或有关高等院校、科研机构参与研究并提出司法解释建议稿。这一变革扩大了司法解释研究起草的主体，充分调动了最高检业务部门、地方检察院的积极性，同时充分利用了高等院校、科研机构的专业资源和科研优势，增强了司法解释的科学性和合理性。

司法解释工作更加接受人大的监督。规定中专门增加了司法解释工作接受人大监督的条款，对司法解释征求意见、备案、清理等环节进行了修改，充分体现了主动接受人大监督的宪法精神和法律要求。

司法解释工作的规范化、制度化得到了加强。规定对司法解释的立项、起草、征求意见、审议、核稿、签发、公布、备案等具体程序进行了进一步明确，提出了具体工作要求，强化了可操作性，致力于提高司法解释的规范化、制度化水平。

值得一提的是，新的规定还强调了司法解释的科学性和公开性。通过进一步强化研究起草和征求意见工作，特别是扩大了研究起草的主体和征求意见的范围，并增加了司法解释执行评估工作的规定。这一创新举措旨在及时了解和掌握司法解释的执行情况和施行效果，推动司法解释质量的提升，同时也能督促和指导各级检察机关正确适用司法解释，统一法律适用标准，规范司法行为。

对于如何具体扩大研究起草的主体和征求意见的范围，负责人表示，除了最高检业务部门，还将积极吸纳地方检察院、高等院校和科研机构的参与，充分利用其专业优势和科研资源，共同为司法解释的制定贡献力量。而在司法解释的评估工作方面，将建立有效的评估机制，对公布的司法解释进行定期的“回访”和“体检”，以确保其执行情况和施行效果符合预期。

这一新的司法解释规定体现了法律的严谨性和民主性，不仅完善了司法解释的主体和备案制度，还强化了人大的监督作用，提高了司法解释工作的规范化、制度化水平，增强了司法解释的科学性和公开性。这无疑是我国法治建设中的一大进步。