检察机关选任人民监督员 高中以上学历即可担任

检察机关选任人民监督员：高中学历即可担任，监督效力日益凸显

为了进一步完善人民监督员制度，健全检察权运行的外部监督制约机制，司法部和最高人民检察院近日出台了《人民监督员选任管理办法》和《关于人民监督员监督工作的规定》。这两份文件为人民监督员的选任、管理工作提供了明确的指导，并强调了人民监督员在监督检察机关办理直接受理立案侦查案件中的重要作用。

根据新规定，公民只要具备高中以上文化学历、年满23周岁、拥护中华人民共和国宪法、品行良好、公道正派、身体健康，即可参加人民监督员的选任。这一门槛的设定，旨在选拔那些具备较高政治素质、广泛代表性和扎实群众基础的人才。值得注意的是，曾受过刑事处罚或被开除公职的公民，不得担任人民监督员。

人民监督员的选任体现了广泛性和代表性。每个县（市、区）的人民监督员名额不少于3名，以保证地域分布的广泛性。为了充分考察候选人的素质，司法行政机关会采取多种形式的考察，如实地走访、听取群众和基层组织意见、组织面谈等。

新规定还新增了人民监督员对检察机关查办职务犯罪工作中的4种情形的监督，包括采取指定居所监视居住强制措施是否合法、是否阻碍当事人及其辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利等。这是贯彻落实党的十八届四中全会精神和2012年修改后的刑诉法，加强人权保障的具体措施。

人民监督员的监督效力主要体现在启动程序的刚性和制度本身的倒逼效应上。一旦人民监督员或当事人提出监督诉求，就必然启动检察机关内部的审查处理和反馈程序。人民监督员制度作为一种监督制约机制的存在，对办案检察官会产生一种倒逼效应，促使他们在办案中更加严格依法办事，规范司法行为。

尽管人民监督员的监督评议意见未必每次都会被检察机关采纳，但这丝毫不减人民监督员制度本身的强大效力。这一制度的存在，本身就是对司法公正的一种生动体现和坚定保障。

如何确保记者能有效保障并促进人民监督员依法履行职责呢？对此，司法部门的有关领导提出了四大关键措施。

首先是信息公开。司法行政机关和人民检察院会大方地公开人民监督员的姓名和联系方式，彻底打通群众向人民监督员反映情况的渠道，让每一位公民都能无障碍地参与到监督工作中来。

其次是随机抽选。为了确保监督的公正性和随机性，人民监督员将从信息库中随机抽选，这一抽选结果会及时通报给检察机关，确保监督工作的透明度和公平性。

第三是回避制度。如果人民监督员是监督案件当事人的近亲属，或者与监督案件存在利害关系，亦或曾经担任过监督案件的诉讼参与人，那么他将需要回避，以确保监督的公正无私。

最后是履职保障。司法行政机关会健全工作机构，选配专业的工作人员，完善制度机制，并将人民监督员的选任管理及履职相关的工作经费纳入同级财政经费预算，从物质上保障人民监督员能充分履行职责。

这些措施不仅为记者采访报道提供了丰富的素材和角度，也为公众理解和参与司法工作搭建了一座坚实的桥梁。通过这一制度，我们共同见证了司法公正的每一步进展。据新华社报道。