如何衡量地震灾害程度
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1995年,日本神户发生了一场罕见大地震,超过6000人丧生,无数传统的木质房屋都倒塌了。这次的地震威力是巨大的,也证明了日本也没有想象中的准备完善。尽管如此,地震威力也比不上日本的恢复能力。
许多幸存的家庭直接去学校,在健身房有序的铺开被子整顿起来。盒饭昼夜不停地分发下去,有充足的瓶装水供给给受灾群众。浴室依旧洁净,火车照常运行。无家可归的人允许在世界任何地方免费打电话。
神户几乎立刻就从震颤中恢复过来,在地震之前作为世界上最繁忙的集装箱港口之一,仅在一年后,就恢复到了相同水平。
地震对于富国和穷国来说造成的破坏、死亡和破坏的几率是均等的,当地震夷平尼泊尔这些地方时,想从毁灭性的地震中恢复过来却严重缺乏资源,这就不再是一个短暂的灾难了。对于尼泊尔,要想恢复到震前的状态还要和余震抗争多年。尼泊尔的地震,每个人都只是注意到出现的第一个可怕数字7.8。
在欧盟委员会赞助下提供全球风险评估的INFORM公司开发了自己的灾难规模等级。计算191个国家在遭受地震、洪水、海啸、飓风等灾害的易受害程度。
下面的图表显示,地震受灾率最高的在日本,达到了最大规模为10,尼泊尔只少一点点是9.9。要结合其他因素,一个国家的财富、应急服务、医疗系统、政府和通用基础设施等,这样日本的整体风险就相对温和很多,为2.2,尼泊尔相比起来就很危险,达到了5.3。
地震多发国家的灾害风险
日本、尼泊尔和海地近年来都遭受了大规模的地震,它们有不同灾难防范和恢复能力。拿美国进行参考比较。颜色越深,风险越高。
图表显示了美国和海地遭受地震、洪水和热带风暴的可能性是差不多的,但其后果却会相差很大。超过300000人死于2010年的海地地震,尽管有无数的援助项目,海地重建速度仍然非常缓慢。
这些计算很多也是猜测,关于穷国遭受双重灾难打击确实如此。第一个是灾难本身,第二个是灾难对国家造成的巨大长期负担、无力应对。
尼泊尔的人均收入是每年700美元。只有很少的建筑物是抗震的,就算房屋重建,也一样很脆弱。这个国家的政治和它的地质一样不稳定。90年代,毛派参与夺权,最终在2008年废除尼泊尔的君主制。现在尼泊尔联合共产党是尼泊尔最大的政党,但近年来一直政治斗争不断。
IHS 环球透视估计尼泊尔在未来五年的重建成本将达到50亿美元,需要大量的资源。尼泊尔的关键行业严重受阻,比如旅游业,从穷游的背包客到花费数万美元寻求攀登珠峰机会的登山者都没法去了。地震引发雪崩,造成至少18名登山者死亡。去年短暂的登山季中,有13人在雪崩中死亡。
国际援助已经前往尼泊尔,希望重建的建筑、道路和电力系统质量都更高。许久之后,全世界的注意力可能都已经转移到其他地方去了,但尼泊尔大概还在努力重建。
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