清朝竟有一个如此特殊的行政区

在一般人看来，清朝的行政区是由省、道、府、州、县这几个组成的，相对应的官职应是督抚、二司、道台、知府、知州和知县。相对于前朝，清朝在地方机构中多出来了一个道，这次就不累赘了。特别想说明的是，在清朝，还有一个地方机构很特别它就是---厅。厅是清朝独有的行政机构，现在的人很少提及，它的设置反映清朝地方设官的某种特点。

厅本来是衙署的名称，在里面任官的人，后来就称为厅官。厅的最初形成和府的副官同知、通判有关，同知、通判办公的地方叫办公厅，府下面分管地方的同知、通判称为厅官，以同知、通判所管的独立性的辖区也称厅，以便和州县官相区别。

所以，在很多文献史料中看到清朝的同知、通判的话，就有两种可能，一种是知府的副官，一种是独立之厅的长官，其职责性质就不一样了。

清朝的厅有二等一是直隶厅，一是散厅。直隶厅就是直属于省的厅，与府同级。散厅属于府，也有辖于驻防将军或道的。直隶厅和散厅的最大区别是，直隶厅没有所属州县，只有自己的厅辖地，其长官同知品级为正五品，散厅通判为正六品，均高于知县。

清朝为何设厅？主要有以下几种情况。

一是某些府州县下边的一些地区离州县的治所比较远，长官鞭长莫及，或者是州县的某个地区较难治理，便划出一片地区，制定一个新的行政区，就叫作厅。这种情况不太常见，较多的是在少数民族地区。

二是社会条件所决定的，清朝的边疆民族地区与内地相通不再隔绝，边疆地区人少地多，尤其是蒙古和新疆地区。所以大量的无业贫民为了谋生计，到山林偏僻地方开发，或到沿海沙洲、岛屿落户，这种移民聚居区不断形成、增多，需要设置行政区管理。

但这种地方为何不设县呢？因为这些地区比较难治理，情况相对复杂，如果设知县，身份地位太低，不利于治理，尤其不便于协调、调用附近的绿营官兵进行震慑，需要设置比知县高的官员。

清朝设厅始于康熙朝，到了嘉庆中期，有100多个厅，此后增设较多，宣统三年时达到156个厅（包括日本侵占之前台湾的六个散厅），其中直隶厅63个，散厅93个。

最早设厅的地方是四川、贵州、湘西等少数民族聚居地区。雍正朝，西南诸省改土归流，推行厅制，贵州、云南两省设立较多，四川、湘西、广西也有设置。乾隆以后至清末宣统，断续增设。

内地诸省离府州县治所偏远的地区，为了加强管理，有将某州县部分地域或两三州县部分之地划为新行政区而设为厅的，如广东的南澳厅、佛冈厅、阳江厅，江西莲花厅、湖北夏口厅等。

直隶、山西两省北部与漠南蒙古接近，近省失业贫民及经商者不断涌入，生聚日繁，且有旗人移驻，为蒙、旗、汉或蒙杂居之地，雍正以后不断设理事厅，如口北三厅张家口厅、多伦诺尔厅、独石厅。

厅，作为清朝地方的特殊建制，设置分布广而复杂，且数量也较多，只不过我们平常很少了解到这方面的知识，影视剧中也很少有提及。奇技网小编权当是一个知识点，供各位消遣。